16死5伤！河南平煤十二矿“1·12”重大煤与瓦斯突出事故原因查明
2024年1月12日14时49分许，河南平煤神马集团平顶山天安煤业十二矿发生一起重大煤与瓦斯突出事故。调查认定，该事故是一起在煤与瓦斯突出煤层中掘进巷道，不按规定落实两个“四位一体”综合防突措施，未消除煤与瓦斯突出危险，仍违规掘进作业造成的生产安全责任事故。
报告显示，有关责任单位存在抢工期、赶进度，隐瞒工作面、入井人数、监控数据和图纸造假，违反规定组织生产和施工，安全管理工作不到位，技术管理不到位，安全风险研判不到位等主要问题。
事故调查组对39名责任人员和相关责任单位提出了处理意见建议，河南省纪委监委对监察对象及党员干部提出问责意见。
“1·12”重大煤与瓦斯突出事故是一起令人痛心的矿山安全事故，给受害者家庭带来了不可挽回的损失，也再次敲响了矿山安全生产的警钟。
矿山安全生产是保障员工生命安全和企业稳定发展的重要基石。必须从思想上高度重视，从行动上切实落实各项安全措施，确保矿山生产的安全稳定。
l 矿山安全生产
1. 介绍：矿山是开采矿石或生产矿物原料的场所，矿山开采属于高危险性行业，必须重视安全生产。矿山应制定相应的安全规章制度，配备专职安全员负责安全生产，同时矿长即为安全第一责任人。
2. 影响因素
主要因素有滑坡、坍塌、爆破、机械伤害、高处坠落、职业危害、车辆伤害、电伤害等，矿山要针对各项危害因素，制定有相应的安全防范措施，并且成立有相应的事故应急机制，确保发生事故后能及时处理，减少人身、财产损失。
3. 制定措施
(1)制定扶持政策
为了鼓励矿井瓦斯抽采工作，建议抽采瓦斯利用的收入应有特殊政策，而且鼓励瓦斯发电或开发新的瓦斯利用途径，尤其是低浓度瓦斯的有效利用，使高瓦斯矿井积极提高瓦斯抽采量和利用量。
(2)加快煤矿安全立法
建立煤矿的本质安全化管理体系，找出其中潜在的危险及有害因素，制定相关对策措施消除危险源，保证生产的安全性和经济性，使人、物、系统、制度安全、和谐运行，从而实现系统无瑕疵、管理无漏洞、设备零缺陷、安全无事故的安全目标．实现矿井安全生产。
(3)降低煤矿企业税负
进一步下调税负；为了保护资源及减少资料开采造成的环境破坏，提倡资源有偿开采，体现市场经济条件下的公平原则，提高资源回收率
来源：法制网
编辑：林钰
